為加強小型病險水庫除險加固項目（以下簡稱小型除險加固項目）驗收管理，明確驗收責(zé)任，規(guī)范驗收行為，保證驗收工作質(zhì)量，水利部日前印發(fā)《關(guān)于加強小型病險水庫除險加固項目驗收管理的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。

 

    《意見》分為總則、法人驗收、政府驗收和其他事項四章，共36條?！兑庖姟访鞔_，小型除險加固項目驗收分為法人驗收和政府驗收，法人驗收包括分部工程驗收和單位工程驗收，政府驗收包括蓄水驗收（或主體工程完工驗收）和竣工驗收。省級人民政府水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型除險加固項目驗收的組織和監(jiān)督管理工作。市（地）級、縣級人民政府水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型除險加固項目的法人驗收監(jiān)督管理工作。

 

    《意見》提出，法人驗收由項目法人主持，項目法人可以委托監(jiān)理單位主持分部工程驗收，涉及壩體與壩基防滲、設(shè)置在軟基上的溢洪道、壩下埋涵等關(guān)鍵部位的分部工程驗收應(yīng)由項目法人主持。對于分部工程驗收中涉及的關(guān)鍵部位，驗收工作組應(yīng)對其設(shè)計、施工、監(jiān)理及質(zhì)量檢驗評定等相關(guān)資料進行重點檢查，對于存在關(guān)鍵資料缺失、造假等影響到工程質(zhì)量和安全準(zhǔn)確評價的不予通過驗收。

 

《意見》明確，小型除險加固項目竣工驗收由省級人民政府水行政主管部門會同財政部門或由其委托市（地）級水行政主管部門會同財政部門主持，蓄水驗收由省級人民政府水行政主管部門或由其委托市（地）級水行政主管部門主持。市（地）級人民政府水行政主管部門主持的政府驗收，驗收鑒定書應(yīng)報省級人民政府水行政主管部門核備。

 

    《意見》要求，主體工程完工后，水庫蓄水運用前，應(yīng)進行蓄水驗收，通過驗收后方可投入蓄水運用。?、裥筒‰U水庫蓄水驗收前，驗收主持單位應(yīng)組織專家組進行技術(shù)預(yù)驗收。?、蛐筒‰U水庫蓄水驗收應(yīng)邀請相關(guān)專業(yè)專家參加驗收委員會。蓄水驗收應(yīng)對工程設(shè)計內(nèi)容是否涵蓋大壩安全鑒定（安全評價）成果及核查意見（報告）提出的病險問題，工程是否滿足蓄水要求、是否具備正常運行條件，工程初期蓄水方案、運行調(diào)度規(guī)程（方案）、度汛方案、大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案落實情況和運行管護主體、人員落實情況等進行檢查。

 

    《意見》提出，竣工驗收應(yīng)在小型除險加固項目全部完成并經(jīng)過一個汛期運用考驗后的6個月內(nèi)進行。項目法人編制完成竣工財務(wù)決算后，應(yīng)報送竣工驗收主持單位的財務(wù)部門進行審查和審計部門進行竣工審計?？⒐を炇罩鞒謫挝豢梢愿鶕?jù)竣工驗收工作需要，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位對工程質(zhì)量進行抽樣檢測。竣工驗收應(yīng)對工程是否按批準(zhǔn)的設(shè)計完成，設(shè)計變更是否履行有關(guān)程序，工程是否存在質(zhì)量隱患和影響工程安全運行的問題，工程投資、財務(wù)管理情況及竣工審計整改落實情況等進行檢查。

 

    《意見》強調(diào)，項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對提交的驗收資料負責(zé)，驗收委員會（工作組）、技術(shù)預(yù)驗收專家組對所提出的驗收結(jié)論負責(zé)。法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)應(yīng)加強對法人驗收的監(jiān)督管理，對法人驗收工作情況組織檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)驗收工作中存在問題時，應(yīng)及時要求項目法人予以糾正，必要時可要求暫停驗收或重新驗收。